Cap and trade system quebeque


O que é o cap and trade?


Ontário anunciou um acordo com o Quebec para reduzir as emissões de gases de efeito estufa. Como funciona o chamado sistema “cap and trade”?


A primeira-ministra Kathleen Wynne anunciou que assinará um acordo com o Quebec para estabelecer um sistema de limitação e comércio para reduzir as emissões de carbono e combater as mudanças climáticas.


& # x201c; A ação que tomamos hoje ajudará a garantir um ambiente mais saudável, uma economia mais competitiva e um futuro melhor para nossos filhos e netos, & # x201d; disse Wynne, que deve assinar uma carta de intenção na cidade de Quebec na segunda-feira.


A mudança para ingressar no Québec, que instituiu seu próprio sistema de limite e comércio em 2013, foi tomada após dois meses de consultas na província.


Os detalhes exatos do plano ainda não foram divulgados, mas aqui está o que um sistema de limite e comércio implica.


O que é o cap and trade?


Sob um sistema de limite e comércio, um governo define um limite & # x2014; um limite & # x2014; sobre a quantidade de emissões de gases com efeito de estufa que várias indústrias podem emitir para a atmosfera. Este limite é gradualmente reduzido ao longo do tempo para diminuir os níveis totais de poluição.


Os governos podem distribuir créditos de emissão de carbono gratuitos, leiloá-los ou vendê-los a indústrias dentro do limite geral. As empresas que precisam de créditos adicionais podem comprá-las de outras empresas que não precisam de seu limite total de emissões.


O objetivo do sistema é incentivar as indústrias a reduzir sua pegada de carbono colocando efetivamente um preço na poluição.


& # x201c; É um pouco como uma pescaria, onde você define uma quantidade total de peixes que podem ser capturados e você passa por um processo de alocar os direitos de pegar peixes entre as pessoas que têm barcos de pesca, & # x201d ; explicou Mark Winfield, professor associado da Faculdade de Estudos Ambientais da York University e co-presidente da Iniciativa de Energia Sustentável.


"Aqueles que querem pegar menos peixe vendem seus direitos de pegar peixes para aqueles que querem pegar mais peixes."


Gases com efeito de estufa & # x2014; incluindo dióxido de carbono (CO2) & # x2014; prenda o calor na atmosfera do mundo. Os cientistas dizem que o rápido aumento desses gases é a principal causa das mudanças climáticas.


Como isso afetará o Ontário?


Enquanto Wynne estima que o sistema contribui para um aumento dos preços da gasolina & # x2014; pesquisa em Quebec mostrou um aumento de 2-3,5 centavos por litro, como resultado do cap and trade & # x2014; ela disse que deve ser visto no contexto de outras economias.


"Só a tempestade de gelo de 2013 resultou em US $ 200 milhões em pagamentos de seguro e inundações severas no GTA resultaram em quase US $ 1 bilhão em danos,". o governo de Ontário disse em um comunicado.


Onde mais sistemas de cap-and-trade foram implementados?


O Quebec estabeleceu um sistema de limitação e comércio em janeiro de 2013, submetendo as indústrias a emitir pelo menos 25.000 toneladas métricas de CO2 por ano a um limite estabelecido. Em 2013 e 2014, o governo da província distribuiu créditos de emissões gratuitas para indústrias em risco de vazamento de carbono, & # x201d; ou empresas que se deslocam para locais sem um sistema de limite e comércio.


A Califórnia montou um sistema de limite e comércio em 2012. Califórnia e Quebec estabeleceram um sistema conjunto em 2014 & # x2014; o maior da América do Norte & # x2014; o que permitiu que empresas em qualquer jurisdição trocassem créditos de carbono. Depois que o Ontário se unir, as empresas desta província poderão comprar licenças e vender para empresas na Califórnia e no Quebec, e vice-versa.


O sistema de comércio de emissões da União Europeia cobre 45% do total de emissões de gases de efeito estufa da União Européia, já que se aplica a mais de 11.000 usinas e usinas em 31 países. A UE prevê que as emissões nos setores abrangidos pelo sistema caiam 21% entre 2005 e 2020 e 43% até 2030.


De acordo com Winfield, enquanto Ontario merece crédito por se movimentar de alguma forma sobre o assunto, & # x201d; o histórico de sistemas de limitação e comércio mundial até agora não foi espetacular. & # x201d;


Os governos tenderam a alocar excessivamente as permissões de carbono, explicou ele, para minimizar o retrocesso das indústrias intensivas em carbono.


& # x201c; O diabo com limite e comércio está muito no detalhe e fornece muitas oportunidades para ser flexível e para a carga na indústria ser menos do que pode parecer inicialmente, & # x201d; Winfield disse ao Star.


O que é melhor: limitar e negociar, ou imposto sobre carbono?


Os decisores políticos debateram se o cap and trade é uma forma melhor de combater as alterações climáticas do que um imposto sobre o carbono, uma taxa fixa imposta a cada tonelada de emissões de gases com efeito de estufa que as indústrias libertam para a atmosfera.


A Colúmbia Britânica, por exemplo, estabeleceu um imposto de US $ 30 por tonelada de emissões de CO2.


A David Suzuki Foundation explica que as especificações de cada sistema determinarão quais produzem as melhores proteções ambientais. & # x201c; Se ambas as abordagens forem bem projetadas, as duas opções são bastante semelhantes e podem até ser usadas em conjunto, & # x201d; o grupo ambiental escreve em seu site.


"O importante é que o preço da poluição por carbono forneça um incentivo para todos, da indústria às famílias, para serem parte da solução". # x201d;


Sistema de limite e comércio de Quebec.


Veja o que você precisa saber sobre o sistema cap-and-trade de Quebec para reduzir as emissões de gases de efeito estufa:


A MONTREAL & Ontario está seguindo os passos de Quebec com a criação de um sistema cap-and-trade para reduzir as emissões de gases do efeito estufa. Aqui está o que você precisa saber sobre o sistema Quebec:


P. Quem é afetado pelo programa cap-and-trade de Quebec?


A. As regras do sistema cap-and-trade da província foram aplicadas aos setores industrial e elétrico de 2013 a 2014. Os limites de poluição foram expandidos para serem aplicados a empresas que usam combustíveis fósseis como gasolina, diesel, propano. , gás natural ou óleo de aquecimento. A partir deste ano, o governo de Quebec diz que registros obrigatórios cobrem cerca de 85% das emissões da província.


Entre os participantes estão a Hydro Quebec, a empresa de energia provincial, a produtora de alumínio Rio Tinto Alcan Inc., a canadense Royalties Inc. e a produtora de celulose e papel Fortress Specialty Cellulose Inc. A inclusão de refinarias de combustível como Suncor, Valero Energy e A Irving Oil este ano é considerada particularmente importante, dado que a maior parte das emissões em Quebec vem do setor de transporte.


Q. Como isso funciona?


R. Os participantes do sistema cap-and-trade recebem uma quantidade decrescente de emissões de gases de efeito estufa a cada ano, o que significa que eles devem reduzir sua poluição ou comprar créditos para compensar a diferença. Existem créditos disponíveis para ações antecipadas que são tomadas para reduzir as emissões, mas também há limites para o número de créditos de compensação que podem ser comprados quando uma empresa ultrapassa seu limite de emissões.


P. A pessoa média pode se envolver?


Sim Além de ser um especialista em polícia energética, Pierre-Olivier Pineau, professor de gestão de negócios da HEC Montreal, detém licenças para 1.000 toneladas de emissões de gases de efeito estufa, o valor mínimo que qualquer pessoa pode comprar.


"Eu tinha motivações diferentes, mas minha principal motivação era entender o sistema e me divertir com ele, porque é divertido fazer o trabalho e investir", explica. ele disse. & # x201c; acho que vou ganhar dinheiro. & # x201d;


Pineau comprou suas licenças a US $ 11,39 por tonelada e agora elas estão avaliadas em cerca de US $ 15 a tonelada. Ele espera que, quando o sistema realmente começar a rodar, sua participação valha até US $ 50 a tonelada.


Há algumas coisas que ele pode fazer com essas ações climáticas. Ele pode compensar sua viagem pessoal de avião (ele não possui um carro), que ele estima gerar entre 10 e 20 toneladas de emissões por ano. Ele também pode lucrar vendendo para empresas e instalações que não podem cumprir seus limites de emissões.


P. Quebec ganhou dinheiro com isso?


Sim, mas não muito. A fim de evitar que as empresas fugissem para jurisdições onde não há um sistema de limite e comércio ou despesas extras relacionadas ao clima, o governo de Quebec doou seus créditos de emissões gratuitamente aos poluidores industriais. Distribuidores de eletricidade e combustíveis fósseis, bem como corretores de emissões e indivíduos tiveram que comprar seus créditos em leilões.


Até hoje, os leilões geraram receitas de mais de US $ 330 milhões. Espera-se que o valor dos créditos cresça à medida que o governo provincial retira um certo número de circulação a cada ano. O aumento do custo dos créditos fornece o incentivo teórico para que as empresas limpem seus atos.


O Quebec acredita que a venda de permissões de emissão poderá arrecadar mais de US $ 2,5 bilhões até 2020. A expectativa é de que o dinheiro seja reinvestido em programas de combate às mudanças climáticas.


P. O sistema de limitar e negociar do Quebec reduziu as emissões?


É muito cedo para dizer definitivamente que o sistema de comércio de emissões de Quebec foi ou não efetivo porque os limites de gases de efeito estufa foram aplicados a todo o espectro de poluidores somente este ano, disse Steven Guilbeault, diretor do grupo ambiental de Montreal, Quiterre. O dinheiro do leilão de créditos de emissões foi destinado a um fundo climático dedicado, disse ele.


O que tem acontecido é que nós criamos um fundo verde e estamos investindo centenas de milhões de dólares em coisas como trânsito, retrofits de energia em casa, programas de eficiência energética para grandes e pequenas empresas, investimento no desenvolvimento de tecnologia limpa. Esses são alguns dos resultados concretos, & # x201d; Guilbeault disse.


A Comissão Ecofiscal, um grupo de políticas que estuda a economia da mudança climática, disse que tem havido reduções notáveis ​​de emissões. da decisão da Columbia Britânica de 2008 de introduzir um imposto sobre o carbono, precificando-o a US $ 30 por tonelada. Espera-se que o programa de Quebec tenha um desempenho semelhante, embora a um ritmo mais lento, já que o preço do carbono está atualmente em US $ 15 a tonelada, disse o think tank de Montreal em um relatório recente.


Ainda não está claro, no entanto, se o Quebec está no caminho certo para atingir sua meta de redução de emissões em 2020 de 20% abaixo dos níveis de 1990.


P. Que efeito isso teve sobre a pessoa comum?


R. A idéia por trás de um esquema de limitar e negociar é fazer com que os poluidores paguem por suas emissões. O aumento dos custos das operações é repassado aos consumidores, seja através de preços mais altos da gasolina, contas de energia mais altas ou preços adicionais de matérias-primas, como alumínio e metais.


P. O sistema cap-and-trade tem sido controverso em Quebec?


A. Apesar da retórica política sobre um imposto sobre o carbono & # x201d; Isso fez com que essa questão tão divisiva em nível nacional, estabelecendo um sistema de cap-and-trade em Quebec teve amplo apoio político de todas as partes na legislatura provincial.


Ele apresentou um desafio em outros lugares para os quase 12 membros canadenses e americanos da Iniciativa Climática Ocidental. um programa transfronteiriço lançado em 2007 com o objetivo de reduzir as emissões. Dos cinco estados fundadores originais, apenas a Califórnia avançou com um sistema de limite e comércio, que foi harmonizado com o de Quebec em novembro passado.


P. Como Quebec garante que os poluidores cumpram as regras?


A. Aqueles que são encontrados para ter ultrapassado seus tetos de emissão ou ter ignorado as regras podem ser sujeitos a penalidades monetárias, acusações criminais, suspensão ou expulsão do sistema de limite e comércio, ou uma liminar para encerrar as operações.


O sistema cap-and-trade no Québec.


Como parte de sua resposta às mudanças climáticas, a província canadense de Québec teve como objetivo reduzir significativamente suas emissões de gases do efeito estufa. Baseando sua abordagem no Sistema de Comércio de Emissões da UE e na Iniciativa Regional de Gases do Efeito Estufa dos estados da costa leste, em 2012 o governo de Quebec introduziu um sistema de limite e comércio que incentiva as organizações industriais a reduzir suas emissões gradualmente, mas efetivamente.


O desafio.


Em 2013, Québec emitiu 82,6 milhões de toneladas de CO2 equivalente (tCO2e), ou 11,4% das emissões totais do Canadá (726 milhões tCO2e). Uma medição de 2011 indicou que os principais setores responsáveis ​​por essas emissões foram o setor de transportes (44,7%) e o setor industrial (31,6%). Québec precisava focar sua estratégia de redução de emissões de gases de efeito estufa (GEE) nesses altos setores poluidores, assegurando também as emissões de GEE em toda a província.


A iniciativa.


Desde 2008, Québec é membro da Western Climate Initiative Inc (WCI), uma organização sem fins lucrativos comprometida em “fornecer serviços administrativos e técnicos para apoiar a implementação de programas estaduais e provinciais de comércio de emissões de gases do efeito estufa”. [1] Há quatro participantes principais: Quebec, Colúmbia Britânica, Ontário e o estado americano da Califórnia.


A abordagem de Québec tem sido adotar um sistema de cap-and-trade para emissões de GEE, que foi introduzido em 2012. A obrigação de cumprimento do sistema começou em 1º de janeiro de 2013. O objetivo da política é reduzir significativamente as emissões de GEE, usando os níveis de 1990 como o ponto de comparação:


“Até 2020 - redução de 20% em relação aos níveis de 1990 de GEE. [2] Até 2030 - redução de 37,5% em relação aos níveis de 1990 de GEE. Até 2050 - redução de 80-95% em relação aos níveis de 1990 de GEE. ”


Por causa de seu papel conjunto no WCI, a abordagem de Québec é conduzida em parceria com o estado da Califórnia, com seus leilões conjuntos sendo um foco das reduções de emissões de GEE.


Um sistema de limitar e negociar significa que “há um 'limite' ou um limite definido nas emissões totais de GEE permitidas por todos os participantes cobertos pelo sistema e esse limite é convertido em permissões negociáveis ​​de emissão”. [3] O elemento negociável significa que “usando as forças do mercado para incentivar as reduções mais baratas, o sistema de limitação e comércio de emissões de gases de efeito estufa fornece flexibilidade aos emissores em relação aos meios de cumprir os requisitos, reduzindo assim os custos gerais de mitigação” . [4]


O impacto público.


Um relatório de 2016 indicou que as emissões de GEE para o Quebec foram menores em 2014 do que em 1990, num total de cerca de 6 megatons (Mt) de tCO2e. A província de Québec, que conta com “abundantes recursos hidrelétricos para sua produção de eletricidade, apresentou padrões de emissão mais estáveis ​​ao longo da série histórica e um padrão decrescente desde 2005 [e] apresenta uma redução de 8% (7,0 tCO2e) em relação ao nível de emissões de 2005” . [5]


Os parceiros da WCI, Califórnia e Québec, “estimam que o preço do gás aumentou entre 2 e 3,5 centavos de dólar por litro devido ao seu programa de limitação e comércio”. [6]


Esta página foi revisada pela última vez em 11 de dezembro de 2017.


A regulamentação cap-and-trade inclui requisitos gerais para vincular a outros programas comerciais. Para permitir a aceitação mútua de instrumentos de conformidade de outro programa de comércio de emissões, a Califórnia deve iniciar um processo público para alterar o regulamento de limitação e comércio. A vinculação permite o uso de instrumentos de conformidade de um sistema externo de comércio de emissões de gases de efeito estufa para atender às obrigações de conformidade nos termos do Regulamento Cap-and-Trade da Califórnia, e a aprovação recíproca de instrumentos de conformidade emitidos pela Califórnia para atender às obrigações de conformidade no programa de comércio externo . Quaisquer alterações recomendadas pela equipe para consideração da Diretoria passarão por um processo de regulamentação completo, conforme exigido pela Lei de Procedimento Administrativo.


Vinculação com o Programa Cap-and-Trade do Ontário.


Ligação com o sistema Cap-and-Trade da Québec.


Relatório de prontidão de vinculação.


Em 1º de novembro de 2013, a presidente Nichols enviou uma carta ao governador Edmund G. Brown Jr. (governador) com um relatório de prontidão de vinculação. O relatório é uma resposta ao pedido do Governador em sua carta fornecida ao ARB em 8 de abril de 2013. Os links para a carta de transmissão e o relatório são fornecidos abaixo.


Em 1º de outubro de 2013, a ARB e o Governo do Québec anunciaram a conclusão de um acordo que define o processo de trabalho colaborativo e conjunto para harmonizar e integrar os programas Califórnia e Québec. Este acordo cumpre a orientação da Resolução 13-7 da Diretoria para documentar o processo de coordenação em um acordo por escrito.


Em 9 de maio de 2012, a equipe do ARB notou emendas ao Conselho para efetivar o vínculo entre os programas California e Québec Cap-and-Trade. Após a notificação, o Decreto 1018 do Senado foi promulgado, exigindo que as agências estatais notifiquem ao governador que a agência pretende tomar tal ação para vincular-se a outro programa de comércio de emissões de gases de efeito estufa, e o governador deve fazer descobertas específicas antes de aprovar a ação. a ligação.


Em 22 de fevereiro de 2013, o Diretor Executivo da ARB enviou uma carta ao governador Edmund G. Brown Jr. (governador). A carta pede que o governador considere e faça quatro descobertas que são necessárias antes que o ARB possa adotar um regulamento que vincularia os programas de comércio de emissões de gases de efeito estufa desenvolvidos em paralelo pela Califórnia e pela província de Québec. Links para a carta e anexos são fornecidos abaixo.


Resposta do Governador Brown ao ARB, em conformidade com o SB 1018:


Pedido do ARB ao Governador Brown, em conformidade com o SB 1018:


Carta aos Anexos do Governador: Resumo Geral dos Comentários e Respostas Preliminares da Agência Proposta de Discussão sobre a Harmonização e Integração de Programas Estaduais e Provinciais de Cap-and-Trade para Redução de Emissões de Gases de Efeito Estufa Discussões de Descobertas Requeridas pelo Código do Governo Seção 12894.


Links para Documentos de Regulamentação Relacionados à Proposta de Equipe para Vincular o Programa Cap-and-Trade da Califórnia ao Programa Cap-and-Trade de Québec são fornecidos abaixo.


REGULAMENTO E MATERIAIS ADOPTADOS APRESENTADOS À OAL.


AÇÃO DE AUDIÇÃO E AVISOS SUPLEMENTARES DE 15 DIAS.


Postado em 22 de março de 2013.


Terceiro aviso de disponibilidade pública de link de texto modificado (PDF-125K) Prazo para envio de comentários: 6 de abril Anexo 1: Proposta de modificação de regulamento proposta (PDF-119)


Postado em 8 de janeiro de 2013.


Segundo aviso de disponibilidade pública de link de texto modificado (PDF-30K)


Prazo para enviar o comentário público: 23 de janeiro de 2013.


Anexo 1: Proposta de Regulamento Modificado Proposta (PDF-53K)


Documentos Adicionais Adicionados ao Registro:


Sistema de cap-and-trade do Québec para subsídios de emissão de gases de efeito estufa & # 8212; Emenda & # 8221; 12 de dezembro de 2012 (PDF-586K) Québec - Relatório obrigatório de determinadas emissões de contaminantes para a atmosfera & # 8212; Emenda & # 8221; datado de 5 de setembro de 2012 (PDF-169K) Québec & # 8217; s & # 8217; Determinação dos limites anuais das unidades de emissão de gases de efeito estufa relativos ao sistema de limite e comércio de emissões de gases de efeito estufa para o período 2013-2020 & # 8221 ; (PDF-50K) Regulamento Respeitando um Sistema de Cap-and-Trade para as Permissões de Emissão de Gases de Efeito Estufa & # 8211; Visão geral preparada pelo Ministério do Desenvolvimento Sustentável, Meio Ambiente, Vida Selvagem e Parques do Québec, datada de 21 de dezembro de 2012 (PDF-73K) Discussão das Conclusões Exigidas pela seção 12894 do Código do Governo (PDF-80K)


Postado em 20 de julho de 2012.


Resolução 12-28 Linkage (PDF - 66K)


AVISO DE AUDIÇÃO PÚBLICA E MATERIAL RELACIONADO.


Postado em 11 de junho de 2012.


Postado em 9 de maio de 2012.


Notificação do Enlace Auditivo Público (PDF - 43K)


Relatório do Staff: Declaração Inicial de Motivos (ISOR) (PDF - 1193K)


Apêndice A.2: Proposta de Regulamento para Conexão (PDF - 336K) Anexo B: Desenvolvimento da Iniciativa Climática Ocidental e Processo das Partes Interessadas (PDF -196K)


- Apêndice B - Documentos de Suporte (PDF - 129,604K)


Apêndice C: Documentos de Apoio à Análise Ambiental (PDF em inglês - 361K) Apêndice D: Processo Público para Emendas ao Programa de Cap-and-Trade (PDF em inglês - 3280K)


Para perguntas ou comentários, entre em contato com Rajinder Sahota em (916) 323-8503.


O que é o cap and trade?


Ontário anunciou um acordo com o Quebec para reduzir as emissões de gases de efeito estufa. Como funciona o chamado sistema “cap and trade”?


A primeira-ministra Kathleen Wynne anunciou que assinará um acordo com o Quebec para estabelecer um sistema de limitação e comércio para reduzir as emissões de carbono e combater as mudanças climáticas.


& # x201c; A ação que tomamos hoje ajudará a garantir um ambiente mais saudável, uma economia mais competitiva e um futuro melhor para nossos filhos e netos, & # x201d; disse Wynne, que deve assinar uma carta de intenção na cidade de Quebec na segunda-feira.


A mudança para ingressar no Québec, que instituiu seu próprio sistema de limite e comércio em 2013, foi tomada após dois meses de consultas na província.


Os detalhes exatos do plano ainda não foram divulgados, mas aqui está o que um sistema de limite e comércio implica.


O que é o cap and trade?


Sob um sistema de limite e comércio, um governo define um limite & # x2014; um limite & # x2014; sobre a quantidade de emissões de gases com efeito de estufa que várias indústrias podem emitir para a atmosfera. Este limite é gradualmente reduzido ao longo do tempo para diminuir os níveis totais de poluição.


Os governos podem distribuir créditos de emissão de carbono gratuitos, leiloá-los ou vendê-los a indústrias dentro do limite geral. As empresas que precisam de créditos adicionais podem comprá-las de outras empresas que não precisam de seu limite total de emissões.


O objetivo do sistema é incentivar as indústrias a reduzir sua pegada de carbono colocando efetivamente um preço na poluição.


& # x201c; É um pouco como uma pescaria, onde você define uma quantidade total de peixes que podem ser capturados e você passa por um processo de alocar os direitos de pegar peixes entre as pessoas que têm barcos de pesca, & # x201d ; explicou Mark Winfield, professor associado da Faculdade de Estudos Ambientais da York University e co-presidente da Iniciativa de Energia Sustentável.


"Aqueles que querem pegar menos peixe vendem seus direitos de pegar peixes para aqueles que querem pegar mais peixes."


Gases com efeito de estufa & # x2014; incluindo dióxido de carbono (CO2) & # x2014; prenda o calor na atmosfera do mundo. Os cientistas dizem que o rápido aumento desses gases é a principal causa das mudanças climáticas.


Como isso afetará o Ontário?


Enquanto Wynne estima que o sistema contribui para um aumento dos preços da gasolina & # x2014; pesquisa em Quebec mostrou um aumento de 2-3,5 centavos por litro, como resultado do cap and trade & # x2014; ela disse que deve ser visto no contexto de outras economias.


"Só a tempestade de gelo de 2013 resultou em US $ 200 milhões em pagamentos de seguro e inundações severas no GTA resultaram em quase US $ 1 bilhão em danos,". o governo de Ontário disse em um comunicado.


Onde mais sistemas de cap-and-trade foram implementados?


O Quebec estabeleceu um sistema de limitação e comércio em janeiro de 2013, submetendo as indústrias a emitir pelo menos 25.000 toneladas métricas de CO2 por ano a um limite estabelecido. Em 2013 e 2014, o governo da província distribuiu créditos de emissões gratuitas para indústrias em risco de vazamento de carbono, & # x201d; ou empresas que se deslocam para locais sem um sistema de limite e comércio.


A Califórnia montou um sistema de limite e comércio em 2012. Califórnia e Quebec estabeleceram um sistema conjunto em 2014 & # x2014; o maior da América do Norte & # x2014; o que permitiu que empresas em qualquer jurisdição trocassem créditos de carbono. Depois que o Ontário se unir, as empresas desta província poderão comprar licenças e vender para empresas na Califórnia e no Quebec, e vice-versa.


O sistema de comércio de emissões da União Europeia cobre 45% do total de emissões de gases de efeito estufa da União Européia, já que se aplica a mais de 11.000 usinas e usinas em 31 países. A UE prevê que as emissões nos setores abrangidos pelo sistema caiam 21% entre 2005 e 2020 e 43% até 2030.


De acordo com Winfield, enquanto Ontario merece crédito por se movimentar de alguma forma sobre o assunto, & # x201d; o histórico de sistemas de limitação e comércio mundial até agora não foi espetacular. & # x201d;


Os governos tenderam a alocar excessivamente as permissões de carbono, explicou ele, para minimizar o retrocesso das indústrias intensivas em carbono.


& # x201c; O diabo com limite e comércio está muito no detalhe e fornece muitas oportunidades para ser flexível e para a carga na indústria ser menos do que pode parecer inicialmente, & # x201d; Winfield disse ao Star.


O que é melhor: limitar e negociar, ou imposto sobre carbono?


Os decisores políticos debateram se o cap and trade é uma forma melhor de combater as alterações climáticas do que um imposto sobre o carbono, uma taxa fixa imposta a cada tonelada de emissões de gases com efeito de estufa que as indústrias libertam para a atmosfera.


A Colúmbia Britânica, por exemplo, estabeleceu um imposto de US $ 30 por tonelada de emissões de CO2.


A David Suzuki Foundation explica que as especificações de cada sistema determinarão quais produzem as melhores proteções ambientais. & # x201c; Se ambas as abordagens forem bem projetadas, as duas opções são bastante semelhantes e podem até ser usadas em conjunto, & # x201d; o grupo ambiental escreve em seu site.


"O importante é que o preço da poluição por carbono forneça um incentivo para todos, da indústria às famílias, para serem parte da solução". # x201d;

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